Региональное отделение ДОСААФ России Самарской области приняло участие в работе круглого стола по теме: «Временное водительское удостоверение для начинающих водителей транспортных средств. Опыт, актуальность, перспективы», организованного в рамках форума «Сообщество» Общественной палатой РФ, Комиссией по безопасности и взаимодействию с ОНК ОП РФ и Общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество автомобилистов» при поддержке Правительства Самарской области.
В итоговом заседании в Думе городского округа Самара приняли участие члены Общественной палаты РФ, представители Федерального Собрания РФ, Министерств и ведомств РФ, Правительства Самарской области, Управления ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, Всероссийского общества автомобилистов, ДОСААФ России, общественных и образовательных организаций, профессиональных ассоциаций, средств массовой информации.
Участники мероприятия отметили, что вопрос имеет большую актуальность, обсуждается не в первый раз, но действенных мер по преодолению проблемной ситуации до сих принято не было.
Между тем, все больше молодых людей ежегодно получают водительские права и, не чувствуя в силу возрастных особенностей и отсутствия опыта необходимой ответственности, начинают лихачить на дороге, подвергая риску других участников дорожного движения и создавая аварийные ситуации. С годами такая социальная незрелость проходит, вождение становится более ответственным, но этот процесс необходимо координировать и ускорить.
С проблемой опасного вождения начинающих водителей сталкиваются все страны. В Финляндии, например, действует двухступенчатая система обучения. Сначала выдают временные права на два года, в течение этого срока водитель может совершить не более трех нарушений. Если их больше, то он снова садится за парту в автошколе. А поскольку обучение стоит дорого, начинающий водитель прямо заинтересован в том, чтобы не допускать нарушений ПДД.
Начальник Научного центра безопасного дорожного движения МВД России, полковник Дмитрий Митрошин отметил, что говорить нужно в первую очередь о пересмотре системы подготовки водителей в части ее социальной и педагогической составляющей: «Нарушают молодые водители не потому, что их плохо учили, и они не знают Правил, а потому что переоценивают свои возможности. Ни одна автошкола не учит ездить пьяным или по встречке, а это одни из самых частых причин ДТП».
Наиболее совершенной Дмитрий Митрошин считает австрийскую двухэтапную систему получения водительских прав. Начинающему водителю после сдачи всех экзаменов и получения водительского удостоверения предписывают пройти дополнительную подготовку в автошколе. Таким образом, уже став водителем и получив практические навыки, новичок возвращается в автошколу, где ему объясняют наиболее сложные моменты, которые невозможно понять, не выехав на дорогу. На дополнительную подготовку приглашают дважды, а потом, в случае неявки, аннулируют водительское удостоверение.
Прозвучало также предложение ввести для молодых водителей ограничительные меры, как это практиковалось в Советском Союзе. Например, ездить не быстрее 70 км/ч, не выезжать на дорогу ночью и возить не более одного пассажира.
Вспомнили участники круглого стола и о юношеских автошколах, которые в 60-е годы активно развивал Минтранс. Много было сказано о том, что нужно, наконец, разделить обучение и права на любительские и профессиональные. Для любителей, которые ездят на личном автомобиле и не собираются становиться профессиональными водителями, автошколы дают много лишнего материала, а тем, кто решил связать свою жизнь с профессией шофера, наоборот полученных в автошколе знаний и часов обучения зачастую бывает недостаточно.
В своем выступлении на круглом столе Координатор по организации и контролю подготовки специалистов по военно-учетным специальностям, начальник Самарской автошколы Регионального отделения ДОСААФ России Самарской области Александр Феденев сказал:
«Я полностью поддерживаю коллег, и считаю целесообразным введение временного водительского удостоверения, двухступенчатой системы подготовки и тестирования, так как водитель-любитель и водитель-профессионал – это два совершенно разных уровня подготовки, знаний и умений. За два года практического вождения автолюбитель получит необходимый опыт и только потом сможет претендовать на получение постоянного водительского удостоверения, в том числе – с правом коммерческой перевозки пассажиров и грузов.
Считаю также необходимым усилить стратегическое сотрудничество на федеральном и региональном уровне Общественной Палаты РФ, Всероссийского общества автомобилистов, Госавтоинспекции и ДОСААФ России по контролю за качеством обучения и уровнем практической подготовки в автошколах в целях снижения аварийности и повышению безопасности дорожного движения».
Участники круглого стола пришли к выводу о целесообразности создания межведомственной рабочей группы, чтобы тщательно проработать все предложения, подготовить рекомендации для федеральных и региональных органов власти, общероссийских и региональных общественных организаций.
